序號
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到人到戶財政補貼項目名稱
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補貼政策依據（文件）及文號
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補貼對象
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補貼標準
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牽頭主管部門
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1
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保障性安居工程租賃補貼（公租房補貼）
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1.財政部、住房城鄉建設部關于印發《中央財政城鎮保障性安居工程補助資金管理辦法》的通知（財綜〔2022〕37號）
2.《市政府關于完善住房保障政策的實施意見》（常政發〔2018〕 134號）
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城鎮中低收入等住房困難群體
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城鎮中低收入住房困難家庭在市區自主租賃房屋，政府按保障家庭困難情況給予補貼，即最低收入、低收入和中等偏下收入家庭每月每平方米分別補貼16元、14元和12元。單人家庭補足40平方米、2人家庭補足50平方米、3人家庭補足60平方米、4人及以上家庭補足80平方米。
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市住建局
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2
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最低生活
保障金
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1、《江蘇省社會救助辦法》（省政府令第99號）
2、《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（蘇辦發﹝2020﹞39號）
3、《江蘇省居民最低生活保障工作規程》（蘇民規〔2020〕5號）
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共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭。低收入家庭中符合條件的重殘、重病患者經本人申請，可單獨納入低保。
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1020元/人/月
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市民政局
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3
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特困人員救助供養
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1、國務院《關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》（國發〔2016〕14號）
2、《省政府關于完善特困人員救助供養制度的實施意見》（蘇政規﹝2023﹞8號）。
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無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人及未滿18周歲的未成年人
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城市特困：1945元/人/月
農村特困：1326元/人/月
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市民政局
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4
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困難群眾臨時救助
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1、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發﹝2014﹞47號）
2、《江蘇省臨時救助實施辦法》（蘇政辦發﹝2015﹞101號）
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對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或者個人
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1. 急難型救助對象。救助金額不低于當地月低保標準的1倍、不超過12倍。
2. 支出型救助對象。（1）我市已參加基本醫保的低收入人口，在醫保定點醫療機構就醫發生的醫保目錄內的醫療費用，經基本醫保、大病保險、醫療救助和各種補充型醫療保險（含慈善大病補充醫療保險、商業醫療保險等）報銷后的個人自付費用，本年度內個人實際自付醫療費用在2000元至1萬元（含）以內的，按40%救助；在1萬元至3萬元（含）以內的，按50%救助；3萬元以上的，按60%救助。已按急難型救助對象給予救助的，同一事由就高不重復享受。（2）嚴重困難家庭的臨時救助按月低保標準的4-5倍掌握；特別困難家庭的臨時救助按月低保標準的6-8倍掌握。此類臨時救助金額年度累計不超過月低保標準的12倍。
按以上救助標準上限實施救助后，基本生活仍不能緩解的重特大困難家庭，可采取一事一議方式，根據具體情形，適當提高救助額度。鼓勵多方救助、多級救助、多渠道幫扶。
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市民政局
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5
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困難群眾價格臨時補貼
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1、《國家發展改革委等部門關于進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》（發改價格﹝2021﹞1553號）
2、《關于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》（蘇發改收費發﹝2021﹞1306號）
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低保人員、特困供養人員、孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童
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1. 當設區市CPI或SCPI當月同比價格漲幅在3%（含3%）-5%（不含5%）之間時，為當地當月低保標準的1/12；
2. 同比價格漲幅在5%（含5%）以上時，價格補貼標準增加50%，為當地當月低保標準的1/8。
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市民政局
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6
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困難群眾節日補助
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《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于切實加強民生工作若干問題的決定》（蘇發〔2008〕14號）
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低保人員、特困供養人員及孤兒
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1. 低保對象、城市特困供養人員、孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）補助標準每人200元；
2. 農村特困供養人員補助標準每人500元；
3. 低保邊緣家庭和支出型困難家庭發放標準為每戶1000-1800元。
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市民政局
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7
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困境兒童
分類保障
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1、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發〔2016〕36號）
2、《省政府辦公廳關于完善困境兒童分類保障制度的意見》（蘇政辦發〔2014〕113號）
3、省民政廳等12部門《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》（蘇民兒童〔2019〕6號）
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孤兒、父母監護缺失的兒童、父母無力履行監護職責的兒童、重殘、重病及貧困家庭兒童
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1. 對在政府舉辦福利機構養育的孤兒，基本生活保障標準為每人每月2858元。
2. 對社會散居孤兒，基本生活保障標準為每人每月2286元。
3. 父母監護缺失、父母無力履行監護職責的兒童基本生活保障標準參照社會散居孤兒，其中金壇區按照不低于社會散居孤兒的80%自行確定。
4. 重病重殘兒童按照社會散居孤兒基本生活保障標準的 50% 發放生活補貼。
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市民政局
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8
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困難殘疾人生活補貼
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1、《省政府關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（蘇政發﹝2016﹞15號） 2、《關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（蘇民規﹝2022﹞4號）
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低保家庭內的殘疾人，低保家庭外無固定收入的智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人，家庭人均收入在當地低保標準2倍以內的一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人
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1.低保家庭內的重度殘疾人，低保標準35%；
2.低保家庭內的非重度殘疾人，低保標準25%；
3.低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、視力重度殘疾人，低保標準100%；
4.家庭人均收入在當地低保標準2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人，低保標準60%；
5.低保家庭外無固定收入的三、四級智力、精神殘疾人，低保標準的20%。
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市民政局
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9
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重度殘疾人護理補貼
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1、《省政府關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（蘇政發﹝2016﹞15號） 2、《關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（蘇民規﹝2022﹞4號）
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殘疾等級評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人
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1.溧陽、金壇：城鎮不低于130元 /月·人、農村不低于90元/月·人； 2.武進、新北、天寧、鐘樓、經開：城鄉均不低于130元/月·人，其中低保內的重度殘疾人不低于210元 /月·人。
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市民政局
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10
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尊老金補貼
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《關于向80周歲以上老年人發放尊老金的通知》（蘇財社﹝2011﹞47號
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80周歲以上的老年人
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80-89周歲，50元每人每月；
90-99周歲，100元每人每月；
100周歲以上，300元每人每月。
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市民政局
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11
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養老護理員職業資格
補貼
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《關于加強養老服務人才隊伍建設的實施意見》（蘇民養老﹝2021﹞17號）
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取得國家養老護理員職業資格證書,并在養老機構護理崗位連續從業2年以上的人員
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對取得養老護理員職業技能等級五級（初級工）、四級（中級工）、三級（高級工）、二級（技師）、一級（高級技師）等五類職業技能等級證書的護理人員，分別給予每人1000元、2000元、3000元、5000元、8000元的一次性崗位補貼。養老服務從業人員取得不同職業技能等級證書（持有原養老護理員國家執業資格證書與職業技能等級同等對應）的，一次性補貼實行就高享受原則，不重復補貼。獲得高一級證書時，實行差額補貼。
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市民政局
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12
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畢業生從事養老護理崗位入職獎勵
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《關于加強養老服務人才隊伍建設的實施意見》（蘇民養老﹝2021﹞17號）
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在省內連續從事養老護理崗位工作滿5年的高等院校、中等職業學校畢業生
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高等院校畢業生、高等職業技術學校畢業生、中等職業技術學校畢業生分別給予每人40000元、30000元、20000元的一次性補貼。
對同時符合養老護理員崗位補貼和入職獎補政策的人員，一次性補貼實行就高原則，不重復補貼。
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市民政局
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13
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就業技能培訓
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《關于加強和改進職業技能培訓補貼工作的通知》（蘇人社發〔2023〕25號）
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低收入家庭子女、城鎮登記失業人員、畢業年度高校畢業生（含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、退捕漁民等六類人員。
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按照《關于加強和改進職業技能培訓補貼管理工作的通知》（蘇人社發〔2023〕25號）執行
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市人社局
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14
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求職創業
補貼
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《關于做好求職創業補貼發放工作的通知》（蘇人社發〔2019〕198號）
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城鄉低保家庭畢業生、殘疾畢業生、獲得國家助學貸款畢業生、建檔立卡低收入農戶家庭畢業生、建檔立卡貧困家庭畢業生、屬于特困人員的畢業生
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1500元/人
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市人社局
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15
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靈活就業人員社保補貼
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1、《中華人民共和國就業促進法》（中華人民共和國主席令第七十號）
2、《江蘇省實施中華人民共和國就業促進法辦法》（省政府53號令）
3、《關于做好當前形勢下高校畢業生就業創業工作的通知》（蘇人社發〔2019〕169號）
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就業困難人員、離校兩年內未就業高校畢業生
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所繳納社保費的50%給予補貼。
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市人社局
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16
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創業失敗人員社保補貼
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《關于聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的若干意見》（蘇發〔2016〕49號）
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創業失敗人員
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實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元
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市人社局
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17
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創業培訓
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1、《關于加強和改進職業技能培訓補貼工作的通知》（蘇人社發〔2023〕25號）；
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1.在常大中專（技、職）院校在校生；
2.本市戶籍城鄉勞動者、非本市戶籍登記失業人員、常州市“龍城青年大學生創業”三年行動計劃所稱的大學生、退捕漁民。
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按照《關于加強和改進職業技能培訓補貼管理工作的通知》（蘇人社發〔2023〕25號）執行
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市人社局
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18
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殘疾人機動輪椅車燃油補貼
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1、《財政部、中國殘疾人聯合會關于殘疾人機動輪椅車燃油補貼的通知》(財社〔2010〕256號)
2、《財政部關于下達2010年殘疾人事業補助資金的通知》 (財社〔2010〕263號)
3、《財政部關于下達2011年殘疾人事業補助資金的通知》(財社〔2011〕111號)
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城鄉殘疾人機動輪椅車車主
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260元/年/車主(常殘〔2019〕48號)
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市殘聯
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19
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殘疾學生教育補貼
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《江蘇省殘疾人發展補助資金使用管理辦法》（蘇財社〔2023〕29號）
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具有本省戶籍的高中階段（含在特教學校、普通高中和中等職業學校、高等職業技術學校前三年）和本省生源地的高等教育階段（含大專生、本科生、研究生）全日制在校持證殘疾學生。
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高中教育（含中專、中職、職高）階段:1.殘疾學生1500元/人/學年（省補貼1000元+市補貼500元）。2.低保家庭殘疾學生2000元/人/學年（省補貼1000元+市補貼1000元）。3.低保殘疾人家庭非殘疾學生1000元/人/學年。4.在外地就讀盲生4000元/人/學年（省補貼1000元+市補貼3000元），低保家庭在外地就讀盲生5000元/人/學年（省補貼1000元+市補貼4000元）。5.考取“3+N”教育模式的，前三年按高中階段教育的標準補貼。高等教育階段（大專及以上）:1.殘疾學生3000元/人/學年。（省補貼1500元+市補貼1500元）。2.低保殘疾人家庭殘疾學生3500元/人/學年。（省補貼1500元+市補貼2000元）。3.低保殘疾人家庭非殘疾學生1500元人/學年。4.考取“3+N”教育模式的殘疾學生，后N年按實際學段性質對應的標準辦理。(常 殘〔2022〕44號)
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市殘聯
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20
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中央水庫
移民補助
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蘇財規〔2022〕8號
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國家核定登記的大中型水庫原遷農村移民
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600元/人
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市水利局
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21
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省級水庫
移民補助
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蘇財規〔2022〕8號
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省核定的跨地區自主外遷大中型水庫原遷農村移民和2006 年6月30日前新增的三峽移民后代人口生產生活補助。
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600元/人
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市水利局
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22
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耕地地力
保護補貼
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1、財政部關于下達2023年耕地建設與利用資金預算的通知》（財農〔2023〕19號）
2、《江蘇省農業支持保護補貼（耕地地力保護）實施方案的通知》蘇財基層〔2017〕14號
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原則上為擁有耕地承包權的種地農民
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120元/畝
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市財政局、市農業農村局
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23
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實際種糧
農民一次性補貼
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1、《關于下達2023年實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》（財農〔2023〕17號）
2、《關于印發江蘇省2023年實際種糧農民一次性補貼發放實施方案的通知》蘇財農〔2023〕22號
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實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織。
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根據資金及實際種植面積確定，常州市區范圍內補貼標準統一。
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市財政局、市農業農村局
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24
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耕地輪作
休耕補貼
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1、《財政部關于下達2023年耕地建設與利用資金預算的通知》（財農〔2023〕19號）
2、《農業農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發〔2023〕4號）
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項目區內實施輪作休耕的實際種植戶
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150元/畝
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市農業農村局
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25
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生豬無害化處理補助
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1、《農業防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號）
2、《財政部關于下達2023年農業防災減災和水利救災資金（動物防疫補助）預算的通知》（財農〔2023〕23號），《動物疫病防控財政支持政策實施指導意見》農辦財〔2017〕35號。3、《中華人民共和國動物防疫法》。4、《病死畜禽和病害畜禽產品無害化管理辦法》（農業農村部令2022年第3號）
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無害化處理中心、收集轉運主體、養豬場戶
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按照當年度省級下達資金標準確定
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市農業農村局
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26
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重大動物疫病先打后補
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1、《農業防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號）
2、《財政部關于下達2023年農業防災減災和水利救災資金（動物防疫補助）預算的通知》（財農〔2023〕23號）
3、《動物疫病防控財政支持政策實施指導意見》（農辦財〔2017〕35號）
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提出申請，并且達到文件規定的規模養殖場
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補貼金額=補貼畜禽數量×單個畜禽免疫用量×我省實際選用同類疫苗當年度中標價格平均值
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市農業農村局
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27
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農業救災
資金補貼
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《農業防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號）
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受災農戶
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視情況確定
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市農業農村局
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28
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秸稈機械化還田作業
補貼
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1、《關于下達2023年第一批省對市縣農業專項轉移支付資金和工作任務清單的通知》（蘇財農〔2023〕11號）
2、《關于做好2023年全省秸稈機械化還田和生態型犁耕深翻還田工作的通知》（蘇農辦機〔2023〕3號）
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開展秸稈機械化還田作業的種植戶
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市級按照10元/畝下達相關資金
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市農業農村局
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29
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生態型犁耕深翻補貼
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1、《關于下達2023年第一批省對市縣農業專項轉移支付資金和工作任務清單的通知》（蘇財農〔2023〕11號）
2、《關于做好2023年全省秸稈機械化還田和生態型犁耕深翻還田工作的通知》（蘇農辦機〔2023〕3號）
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開展生態型犁耕深翻試點的種植戶
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市級按照40元/畝下達相關資金
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市農業農村局
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30
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農機購置與應用補貼
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1、《2021-2023年農機購置補貼實施指導意見》（農辦計財〔2021〕8號）
2、《2021-2023年江蘇省農機購置補貼實施意見》（蘇農機〔2021〕13號）
3、《農業農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發〔2023〕4號）
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從事農業生產的個人和農業生產經營組織（簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
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農機購置補貼實行定額補貼。個人和農業生產經營組織年度享受農機購置補貼最高限額分別為60萬元和100萬元。
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市農業農村局
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31
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農機報廢
更新補貼
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1、《2021-2023年農機購置補貼實施指導意見》（農辦計財〔2021〕8號）
2、《2021-2024年江蘇省農機購置補貼實施意見》（蘇農機〔2021〕13號）
3、《農業農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發〔2023〕4號）
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從事農業生產的個人和農業生產經營組織（簡稱“購機者”），其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
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按照《江蘇省農業機械報廢更新補貼實施意見》的通知（蘇農規〔2020〕10號）執行
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市農業農村局
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32
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農業產業
項目資金
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1、《農業農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發〔2023〕4號）
2、《關于印發2023年省級現代農業發展等專項實施意見的通知》（蘇財農〔2023〕61號、蘇農計〔2023〕28號）
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承擔農業產業項目的農業經營主體
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各地按立項情況確定
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市農業農村局
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33
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新型農業
經營主體
培育
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1、《農業農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發〔2023〕4號）
2、《關于印發2023年省級現代農業發展等專項實施意見的通知》（蘇財農〔2023〕61號、蘇農計〔2023〕28號）
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示范家庭農場、農民合作社示范社等符合條件的新型農業經營主體
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各地按立項情況確定
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市農業農村局
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34
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擴種油菜
補貼
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《農業農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發〔2023〕4號）
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承擔任務的縣區開展擴種油的種植戶
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150元/畝
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市農業農村局
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